Lunes, 14 Diciembre 2020 05:13

Congreso, obligado a aprobar presupuesto

Como la Corte anuló el presupuesto 2020, si no consiguen votarlo se creará un gran problema, señala el diputado Javier García.

El Congreso local está obligado a aprobar este martes el Paquete Económico del gobierno del estado para el ejercicio 2021, después de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación invalidó la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del 2020.


El diputado morenista Javier García Chávez, secretario de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, admitió que deberán analizar y dictaminar a contrarreloj el Paquete Económico del estado, porque de no hacerlo -admitió- incurrirían en una omisión como legisladores .


El artículo 32 de la Constitución Política del Estado señala que "para el caso de que el Congreso dejare de aprobar, en los términos de esta Constitución, las Leyes de Ingresos del Estado o de los Municipios, así como el Presupuesto de Egresos del Estado, continuarán rigiendo las Leyes de Ingresos y el Presupuesto de Egresos aprobados para el ejercicio fiscal del año anterior...".
Al respecto, el legislador recordó que la SCJN invalidó el presupuesto 2020, por lo que no habría un referente para aplicarse en el 2021 si los diputados no aprueban a más tardar este 15 de diciembre las leyes fiscales.
Además, dijo, la misma Corte determinó la inconstitucionalidad de la práctica llamada “detener el reloj legislativo".


Por ello, manifestó, "estamos obligadísimos. Nadie puede plantear un (periodo) extraordinario, nadie puede plantear que no lo aprobamos. El paquete económico es responsabilidad de las diputadas y diputados, es una obligación constitucional y la tenemos que ejercer este 15 de diciembre".


El diputado García Chávez informó que hay avances importantes para la dictaminación de la Ley de Ingresos y el Presupuesto del estado. En este sentido, adelantó que habrá reducciones en el gasto corriente del Poder Ejecutivo, a fin de asignar más recursos a los rubros de salud, educación y seguridad para el 2021.


De igual forma, dijo que existen consensos para la aprobación de las 36 leyes de ingresos municipales "tal y cual las plantearon los alcaldes", en las que contemplan ajustes a la alza en el cobro de derechos, con el fin de que los ayuntamientos puedan fortalecer sus finanzas ante la crisis económica que causó la pandemia de covid-19.
Además, aseguró que podría aprobarse el refinanciamiento de la deuda pública por seis mil 500 millones de pesos del estado, bajo el acuerdo de que parte del ahorro que se generará en la reestructuración se destine a favor de obra pública para los municipios.


"Estamos hablando de 100 o 150 millones de pesos que podría(n) destinarse a los municipios", manifestó.
El legislador de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) señaló que bajo esos acuerdos podrían avanzar en las próximas horas para la aprobación del presupuesto del estado y las leyes de ingresos de los municipios.

 

 

 

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El proyecto será detonante de la economía estatal: Rodríguez González.

La reactivación de las vías del ferrocarril en la zona oriente a través del proyecto de la empresa Ferrosur sigue detenida a la espera de que el Congreso local apruebe en el Pleno los cambios en el convenio modificatorio por el que se concretaría la inversión privada.  

La secretaria de Desarrollo Económico y del Trabajo, Ana Cecilia Rodríguez González, informó en entrevista que la propuesta ya fue aprobada en comisiones, pero falta que el Poder Legislativo en pleno autorice dicha modificación.  

Explicó que el propósito es reactivar la infraestructura ferroviaria, principalmente en la zona oriente, lo que implicaría para las empresas una reducción de costos de transportación y un relevante atractivo para nuevas inversiones.  

Recordó que en ese proyecto se invirtieron 100 millones de pesos, pero está detenido y resultaría “un elefante blanco” si no se da continuidad.  

“El dinero de ese proyecto por parte de la empresa ya está, hemos estado en contacto con los inversionistas… sí hay algunas modificaciones en el tema, porque en el lugar donde iban a pasar las vías ha habido asentamientos, hay que checar eso… sí, sigue en pie, la empresa tiene intención de venir a invertir”, anotó la funcionaria. 

Cabe recordar que desde diciembre del año pasado, la titular de la Secretaría de Desarrollo Económico y del Trabajo (SDEyT), asistió al llamado de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública del Congreso del Estado, a fin de informar la situación en la que se encontraba el proyecto de las vías del tren de carga en la zona oriente de la entidad.


En su comparecencia, informó que el proyecto de Ferrosur pretende mejorar la competitividad de las empresas locales e impulsar nuevas, así como optimizar los empleos y alcanzar un desarrollo económico permanente y sustentable.
Detalló ante los legisladores que desde el 2018 se extinguió el Fideicomiso Ejecutivo del Fondo de Competitividad y Promoción del Empleo (Fidecomp) lo que derivó en la falta de recursos para la rehabilitación de las vías del ferrocarril. Como parte de los antecedentes apuntó que la actual legislatura reactivó el Fidecomp, permitiendo la posibilidad de culminar este gran proyecto. Pero explicó que después de diversas pláticas con Ferrosur, la empresa aceptó aportar el dinero faltante para rehabilitar las vías y retornar los recursos recibidos, lo que representó un impacto positivo en la creación de empleos. 

En esa ocasión, la secretaria hizo notar que Ferrosur S.A. de C.V. cuenta con la concesión otorgada por el gobierno federal y que durante la administración pasada el poder Ejecutivo y dicha empresa  suscribieron un convenio de colaboración para fomentar la inversión en proyectos sustentables, mediante la rehabilitación de dichas vías y en los términos previstos en la normativa aplicable.
“Con ello, obteniendo FERROSUR una fuente de financiamiento a través del FIDECOMP, logrando que la empresa retorne 107 millones de pesos al fideicomiso; de acuerdo a la amortización de la tasa de inflación, es decir, mil 308.36 por cada vagón cargado en las vías a partir del vagón ocho mil uno.


En este contexto, se pretende que a través de un segundo convenio modificatorio se contemple iniciar el conteo de los vagones a partir del 15 mil uno en lugar del ocho mil uno, para que se reintegre la aportación inicial del FIDECOMP”, abundó la funcionaria, según la versión que la propia dependencia dio a conocer.


Dado que la inversión será financiada únicamente con recursos privados, el Poder Ejecutivo envió al Congreso local el decreto por el que se pretende autorizar al gobernador suscribir un Segundo Convenio Modificatorio al Convenio de Colaboración celebrado con Ferrosur, pero el asunto sigue pendiente de aprobación en el Poder Legislativo. 

 

 

 

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Sábado, 12 Diciembre 2020 05:28

El 15 nombrarán a titular de la ESAF

La presidenta de la Junta Política y de Gobierno del Congreso local, Ariadna Barrera Vázquez aseguró que existen los consensos para que el 15 de diciembre se designe al titular de la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización (ESAF).
Tras el llamado que hicieron integrantes del Colegio de Contadores Públicos del Estado al Congreso del estado para que no se politice dicho nombramiento, la legisladora garantizó que la decisión que se tome por mayoría en el Pleno del Congreso será con base a los perfiles de cada uno de los 28 aspirantes.


Señaló que la Comisión Calificadora, integrada por las tres coordinadoras de los grupos parlamentarios en el Congreso del estado, revisa la vía jurídica para integrar el dictamen, ya sea por terna o bien presentar la lista de los 28 aspirantes ante el Pleno y que se vote por mayoría al nuevo auditor general.


"Estamos revisando la ruta jurídica para ya presentar el dictamen en el Pleno y que podamos votarlo en cuanto ya se presente, eso podría ser a más tardar el lunes", declaró.
Dijo que el dictamen tendrá que ser incluido en la Conferencia para la Programación de los Trabajos Legislativos, a fin de que en la sesión ordinaria de Pleno del martes, que sería la última del periodo ordinario, pueda ser nombrado el auditor general.


"Todos cumplen con el perfil, con los requisitos para ocupar el cargo y eso ayuda mucho, pero también sabemos que pues tiene que haber un conocimiento de todos los diputados de cada uno de los curriculums, de las personas, porque a veces sí se relaciona con tintes políticos pero no necesariamente el que estén trabajando en una institución o administración quiere decir que es político, tenemos que ser muy objetivos en la decisión", manifestó la legisladora morenista.

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Ese fenómeno se ha agravado en el estado y en todo el país; plantean hasta cuatro años de cárcel para responsables.

Diputados locales propusieron tipificar como delito el maltrato y la crueldad animal y castigar a los responsables hasta con cuatro años de cárcel y multas de hasta 260 mil pesos.


Durante la sesión ordinaria de este miércoles, los legisladoras Alejandra Flores Espinoza, Javier García Chávez y Xochiquétzal Sánchez Ayala presentaron la iniciativa con proyecto de decreto para reformar el Código Penal y la Ley de Fauna del Estado. El documento fue respaldado con 38 mil firmas de ciudadanos que entregaron las  organizaciones civiles Animal Héroes, Justicia para Negrita, Conciencia Animal, Deja Huella, Adoptamos, 4 Patitas, Vida A.C, Rescatando en Cuerna, Amigos de los Perros A. C y Huellitas Toti Alpuyeca.


De acuerdo con la diputada Flores Espinoza, actualmente el Código Penal establece sanciones de tipo penal para sancionar las conductas que atenten contra la integridad y dignidad de los animales domésticos, pero son "limitativas" (sic) cuando el maltrato animal se ha agravado en el estado y en todo el país.


"Lamentablemente existe gente carente de sensibilidad que disfruta el lastimar y torturar animales; hemos sido testigos de esto en redes sociales donde ya resulta común el encontrar videos donde prenden fuego, pintan, llenan de pegamento, golpean o mutilan animales por diversión”, manifestó.


Sostuvo que es necesario agravar las penas para los agresores de cualquier especie animal, no sólo doméstica.
La iniciativa establece sanciones que van de los dos a los cuatro años de prisión y multas de mil quinientas a tres mil unidades de medida y actualización.


Para entender el maltrato animal, la propuesta señala los siguientes tipos: suministrar drogas al animal sin perseguir fines médicos o terapéuticos; practicar la vivisección sin contar con un Bioterio debidamente establecido conforme a las leyes mexicanas; mutilar cualquier parte del cuerpo de un animal, salvo que el acto tenga fines de salud, marcación e higiene de la respectiva especie animal o se realice por motivos de piedad; intervenir quirúrgicamente animales sin anestesia; abandonar a cualquier animal de modo tal que quede desamparado o expuesto a riesgos que amenacen su integridad física o la de terceras personas.


De igual forma, los actos u omisiones carentes de un motivo razonable o legítimo y que tengan como consecuencia la muerte del animal; realizar actos públicos o privados de riñas de animales y cualquier acción o espectáculo en que se mate, hiera u hostilice a los animales, salvo el caso de los espectáculos debidamente autorizados de conformidad a la Ley Estatal de Fauna; ocasionar la muerte por cualquier medio a un animal, sin respetar las disposiciones normativas aplicables en los casos de rastros y lugares destinados al sacrificio de animales por cuestiones alimentarias, sanitarias o de otro tipo que se encuentre debidamente regulada en las Leyes Estatales; tener cópula o acto sexual con animales, de cualquier especie o sexo; entre otros.


En el país, sólo en 19 estados se encuentra tipificado el maltrato animal: Coahuila, Puebla, Baja California Sur, Veracruz, Quintana Roo, Chihuahua, Coahuila, Michoacán, Querétaro, Yucatán, Baja California, Aguascalientes, Guanajuato, Colima, Nayarit, Jalisco, Estado de México, Oaxaca y Nuevo León.

 

 

 

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Pleno sobreseyó el juicio promovido por el legislador, quien afirmó ser víctima de violencia política de género.

Por mayoría de votos, el Pleno del Tribunal Electoral del Estado de Morelos (TEEM) revocó las medidas cautelares concedidas al diputado Marco Zapotitla Becerro y sobreseyó el juicio promovido por el legislador, quien afirmó ser víctima de violencia política de género.

Al resolver el expediente TEEM/JDC/51/2020-2, el Pleno determinó sobreseer el juicio “en virtud de que se reclama un acto que no es tutelable en el ámbito de los derechos político electorales del ciudadano”.

El diputado alegó en su demanda que el pasado 4 de noviembre, durante el desarrollo de la Sesión Plenario del Congreso del Estado de Morelos, un grupo de diputadas, desde la tribuna parlamentaria, realizó manifestaciones en su contra atribuyéndole la supuesta comisión de un delito, lo obligaron a abandonar el recinto y le advirtieron  que no le permitiría la entrada a ninguna sesión de trabajo, en detrimento del ejercicio de su cargo.

Sin embargo, el Pleno resolvió que el acto impugnado, “corresponde al derecho parlamentario, por lo que este órgano jurisdiccional carece de competencia para pronunciarse respeto de lo aducido por el actor, puesto que no se advierte una afectación directa, inherente y real a sus derechos político electorales, en su vertiente de ejercicio del cargo para el cual fue electo” y, por lo tanto, “es claro que a este tribunal no le compete ni conocer ni resolver el asunto en cuestión”.

En consecuencia, el TEEM dejó sin efecto las medidas cautelares dictadas en el acuerdo del 7 de diciembre, mediante el cual vinculó al diputado presidente de la Mesa Directiva del Poder Legislativo, Jesús Sotelo Martínez, para que el diputado Marco Zapotitla Becerro pudiera hacer uso de la voz en tribuna en condiciones de orden y respeto.

El proyecto fue aprobado por mayoría de dos votos y el voto en contra de la magistrada, Ixchel Mendoza Aragón, quien emitió un voto particular, por considerar que el tribunal no es competente para conocer de las expresiones que se emiten en la tribuna del Congreso de Morelos.  

En el Congreso local, el diputado Zapotitla Becerro enfrenta un juicio de procedencia solicitado por la Fiscalía General del Estado de Morelos, para que se le retire el fuero y pueda ser imputado ante un juez por el presunto delito de violación.

Incluso, el legislador ha sido emplazado por edictos para que se apersone y designe un presentante legal para su defensa para el desahogo del juicio de procedencia, para que en su momento se emita una resolución.

 

 

 

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Jueves, 10 Diciembre 2020 05:11

Aprueba Congreso reforma laboral

Armonizan Constitución del estado con la federal y se establece un nuevo Sistema de Justicia Laboral.

El Congreso del estado aprobó la reforma constitucional en materia laboral para Morelos, con el fin de establecer un nuevo Sistema de Justicia Laboral.


En sesión ordinaria, los legisladores armonizaron la Constitución del Estado con la federal, con el fin de establecer el marco normativo en materia laboral que tendrá que aplicarse a partir del próximo año.
El nuevo sistema de justicia laboral estableció la integración del Centro de Conciliación Laboral del Estado de Morelos, y los juzgados especiales, que pertenecerán al Poder Judicial.


"En el estado de Morelos toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; la resolución de las diferencias o los conflictos entre trabajadores y patrones estará a cargo del tribunal laboral del Estado que consiste en los juzgados especializados en materia laboral del Poder Judicial, con excepción de aquellos asuntos burocráticos que le corresponda conocer al Tribunal de Arbitraje", señala la reforma al artículo 1Bis a la Constitución Política del estado.
Por otro lado, los diputados también aprobaron las minutas enviadas por el Congreso de la Unión en materia de eliminación del fuero presidencial y de movilidad y seguridad vial.


La reforma constitucional establece la importancia de expedir la ley general en materia de movilidad y seguridad vial, que salvaguarde la integridad de las personas que se desplazan diariamente por las calles, que conserve el bienestar social y las buenas prácticas de las ciudadanas y ciudadanos mexicanos.

 

 

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Con el recurso se pide al Congreso garantizar las condiciones para que el diputado ejerza su cargo ante el Pleno.

Por mayoría de votos, el Tribunal Electoral del Estado de Morelos (TEEM) concedió medidas cautelares al diputado Marco Zapotitla Becerro, para que la representación del Congreso local garantice las condiciones para que ejerza su cargo ante el Pleno Legislativo.

En cumplimiento de la resolución de la Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), el Pleno del TEEM, a propuesta de la magistrada ponente Martha Elena Mejía, resolvió conceder las medidas cautelares y vincular al diputado presidente de la Mesa Directiva del Poder Legislativo, Jesús Sotelo Martínez, para que el diputado quejoso pueda hacer uso de la voz en tribuna en condiciones de orden y respeto.

La magistrada Ixchel Mendoza Aragón se pronunció en contra de la resolución, por considerar que no observó alguna situación que pudiese poner en riesgo el desarrollo del cargo del diputado, pues si bien el actor presentó al TEEM un video en donde un grupo de diputadas desde la tribuna parlamentaria expresó algunas palabras que no le permitieron en ese momento ejercer el uso de la voz, se debe a sopesar que  los hechos y expresiones ocurrieron durante un debate parlamentario, en los que el tribunal no tiene injerencia.

Indicó que los hechos referidos por el quejoso se constriñen al ámbito del orden y disciplina que debe privar en el recinto parlamentario, cuya facultad corresponde al presidente de la Mesa Directiva y que el diputado tiene recursos que agotar en el ámbito parlamentario.

La magistrada ponente, Martha Elena Mejía, recalcó que “a juicio de esta ponencia, lo único que estamos haciendo es vinculando al presidente para que efectivamente haga cumplir las medidas que efectivamente tiene como facultad dentro de la legislación del propio Congreso.

“Se consideró bajo el estudio de esta ponencia que nada más le estamos protegiendo al actor su derecho a hacer el uso de la voz sin coacciones y que el presidente tome en cuenta y cumpla la legislación del Congreso en cuanto al orden y disciplina que debe haber”.

Recalcó que la determinación del TEEM no juzga sobre otras cuestiones respecto del desempeño de los diputados y las disputadas, ni sobre otros temas que no son competencia del órgano electoral.

En la sesión del 4 de noviembre, un grupo de diputadas al grito de “no es legal, es moral”, exigió la salida del diputado Marco Zapotitla Becerro del salón de Plenos  del Congreso y que el legislador enfrente como ciudadano un proceso penal por la presunta comisión del delito de violación. Sin embargo, el legislador recurrió a los tribunales electorales, donde solicitó medidas cautelares por ser supuestamente víctima de violencia de género e impedírsele ejercer el cargo.

Incluso, el diputado ha sido emplazado mediante edictos para que se apersone y designe un representante legal ante el juicio de procedencia iniciado en su contra a petición de la Fiscalía General del estado, con la finalidad de que el legislador pueda ser desaforado e  imputado por un juez por el presunto delito de violación.

 

 

 

 

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Comisiones sesionarán de forma permanente ante rezago.

Por el cambio de semáforo de riesgo epidemiológico a naranja, el Congreso del estado se verá obligado a reducir la movilidad de su personal, a pesar de la carga de trabajo por el cierre del periodo ordinario de sesiones el próximo 15 de diciembre.


El presidente de la Mesa Directiva, Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, informó que se tomó la determinación de contar solo con el número de trabajadores indispensables para resolver el rezago legislativo que enfrentan y para aprobar temas prioritarios como el Paquete Económico del estado y las leyes de ingresos municipales para el 2021.


"Vamos a tomar medidas emergentes para no afectar la funcionalidad, porque estamos trabajando a marchas forzadas. Vamos a disminuir el personal, es una petición de los diputados y tenemos que acatar esta disposición, porque no queremos poner en riesgo a nadie", explicó.


El legislador del Partido Encuentro Social (PES) recordó que además de las leyes fiscales para los municipios y el estado, el Congreso enfrenta un rezago importante en dictámenes que deben ser desahogados a más tardar el 15 de diciembre, por lo que insistió en que se reforzarán los protocolos de seguridad sanitaria para las reuniones de las comisiones que sesionarán de forma permanente en los próximos siete días y para las sesiones ordinarias de Pleno.
"Es necesario que no bajemos la guardia para evitar contagios y decesos. Lo que podamos hacer en oficinas públicas, en lugares públicos, en espacios abiertos porque ninguno estamos exentos del covid-19", añadió.

 

 

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La próxima semana concluirá el período ordinario en el Congreso local y hay varios asuntos pendientes.

A una semana de que termine el período ordinario de sesiones, los diputados locales finalmente lograron reunirse y avanzar en el análisis del Paquete Económico del estado, así como las 36 leyes de ingresos municipales y el desahogo de dictámenes rezagados en comisiones.


No obstante, la presidenta de la Junta Política y de Gobierno (JPyG), Ariadna Barrera Vázquez, no descartó que pudieran abrir un período extraordinario de sesiones después del 15 de diciembre para concluir todos los pendientes, pues admitió que no hay acuerdos definidos entre la mayoría de los legisladores para la aprobación de los asuntos urgentes.


En entrevista, la también coordinadora de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) confirmó que esta semana estaría listo el dictamen para la designación del titular de la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización (ESAF), que se votaría en la próxima sesión ordinaria de Pleno, al igual que los nombramientos de dos comisionados del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística (IMIPE).


Indicó que se sigue trabajando en la generación de un acuerdo de mayoría para votar dichos nombramientos sin el riesgo de que los dictámenes sean rechazados y regresados para su revisión a la Junta Política y de Gobierno, así como a la Comisión Calificadora.


En cuanto a la aprobación de la Ley en Ingresos, Presupuesto de Egresos del gobierno estatal, y las leyes fiscales de los 36 municipios, el presidente de la Mesa Directiva del Congreso del estado, Alfonso de Jesús Sotelo Martínez dijo que "existe toda la disposición para aprobarlo a más tardar el 15 de diciembre". Sin embargo, coincidió en que pudiera aplazarse para un periodo extraordinario de sesiones.


Este lunes se llevaron a cabo reuniones de las comisiones de Puntos Constitucionales y Legislación; Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública y de Salud, en las que se aprobaron más de una docena de dictámenes para su aprobación en la sesión ordinaria que se llevará a cabo  mañana.

 

 

 

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La nueva Ley de Protección Civil aprobada por el Congreso de la Unión contiene aspectos recogidos con las recientes experiencias de desastres naturales, como la transparencia en los donativos por parte de la sociedad civil, señaló el diputado federal Jorge Argüelles Victorero. 

El legislador indicó que la iniciativa presentada por Encuentro Social y aprobada este jueves por la Cámara de Diputados federal crea el Comité de Prevención, que se instituye como un nuevo mecanismo de coordinación sobre las acciones de prevención que deben realizar las dependencias y entidades. 

También contempla programas de reconstrucción, con acciones tendientes al restablecimiento de las condiciones aceptables y sustentables para la vida de las personas que resulten damnificadas. 

En la legislación aprobada, destacó que se incluyen los "Programas de Gestión del Riesgo de Desastres y Protección Civil", que serán los mecanismos presupuestarios que sustituirán al Fondo Nacional de Desastres Naturales.  

El también presidente en Morelos del PES señaló que esta propuesta fue impulsada fuertemente por su bancada al recordar que miles de morelenses han vivido los efectos de un desastre natural, como sucedió con el sismo del 2017. Refirió que por ello se apoyó la realización de foros regionales de consulta, como el celebrado en Cuernavaca en julio pasado, al que asistieron los estados de Puebla y Tlaxcala y estuvieron legisladores de Encuentro Social y otros partidos. 

Avanzan cabildeos por la coalición PES- Morena. 

Las negociaciones para buscar una coalición entre Encuentro Social, Encuentro Solidario y el Partido Movimiento de Regeneración Nacional avanzan, aseguró Alfonso Durazo Montaño, ex secretario de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) federal, quien este viernes se registró como aspirante a candidato de Morena por la gubernatura de Sonora. 

El propio aspirante publicó la mañana de ayer en su cuenta personal de Twitter que se reunió con el líder nacional de Encuentro Solidario y el presidente en Morelos de Encuentro Social. “Desayunamos con Hugo Eric Flores presidente del Encuentro Solidario. Fue un gusto coincidir en temas de gran importancia para Sonora”, señala el texto que acompaña dos fotografías en las que aparece con ambos dirigentes partidistas.   

 

 

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