Hace cuatro años, en octubre de 2010, fue promulgada la Ley General de Protección Civil que extinguió la Dirección de Protección Civil y en su lugar creó el instituto como órgano desconcentrado responsable de la prevención y atención de siniestros.
Sin embargo, en marzo pasado a propuesta del Poder Ejecutivo estatal, los diputados aprobaron este nuevo marco legal, cuyo objetivo es regular las acciones y coordinación en materia de protección civil entre los tres niveles de gobierno e incluir la participación activa de los sectores privado y social.
En la nueva legislación se contempla la creación de varias instancias: un Consejo Estatal, un Comité Estatal, una Junta Directiva, un Sistema Estatal y un Centro Estatal de Operaciones de Protección Civil.
El consejo tendrá entre sus funciones elaborar y supervisar los programas en la materia y formular, si fuera necesario, una declaratoria de emergencia.
El comité será mecanismo de coordinación de las acciones en situaciones de emergencia y desastre ocasionados por la presencia de agentes perturbadores que pongan en riesgo a la población, sus bienes y su entorno, de conformidad con la reglamentación respectiva y en los términos que en ella se establezcan.
El Sistema Estatal será el mecanismo de coordinación de las acciones en situaciones de emergencia y desastre, ocasionados por la presencia de agentes perturbadores que pongan en riesgo a la población.
En tanto, la Junta Directiva será el máximo órgano de gobierno de la Coordinación Estatal de Protección Civil, ya que se encargará de revisar el ejercicio del presupuesto público etiquetado, realizar auditorías y supervisar los procesos de adjudicación en materia de adquisiciones.
Además se prevé la instauración del Centro Estatal de Operaciones de Protección Civil, como instancia operativa de los equipos, documentos y demás instrumentos que contribuyen a facilitar a los integrantes del Sistema Estatal la adecuada toma de decisiones.
De acuerdo con la nueva ley, la Coordinación Estatal podrá recibir donaciones para fortalecer una cultura en materia de Protección Civil entre la población, así como la mitigación, auxilio, restablecimiento y reconstrucción en casos de emergencia, siniestro y desastre.
Para recibir los apoyos, deberá crearse un fideicomiso para administrar toda donación destinada a la Protección Civil del Estado de Morelos, publicando los estados financieros cada seis meses en el Periódico Oficial Tierra y Libertad.
Asimismo, se crea el Fondo Estatal de Protección Civil, cuya finalidad será la de promover la capacitación, equipamiento y sistematización de la Coordinación Estatal.
Dicho fondo se integrará por los recursos que al efecto se destinen en el decreto del Presupuesto de Egresos del Estado, para cada ejercicio fiscal, los subsidios que al mismo aporte la Federación y las aportaciones provenientes del patrimonio del organismo, aprobados por su Junta de Gobierno.